Обучение по охране труда с 01.09.2022

С 1 сентября 2022 действуют «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, далее 2464. обучение по охране труда

В связи новыми правилами обучения работодателям потребуется внести изменения во внутренние документы по охране труда: в положения, инструкции и программы обучения. При этом обучать заново всех сотрудников не нужно.

Прежние документы об инструктажах и проверке знаний действуют до окончания своего срока!!!

2464, п 4. Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:

а) инструктажей по охране труда;
б) стажировки на рабочем месте;
в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее - обучение требованиям охраны труда).

Инструктажи

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по охране труда проводят по программе, которую разрабатывает работодатель. Инструктажи на рабочем месте необязательно проводить по программе, главное – учесть все требования (п. 11, 17, 18 2464).

Первичный и повторный инструктаж

Инструктажи по охране труда на рабочем месте проводят по инструкциям и правилам по охране труда, которые разработаны у работодателя. Также инструктаж должен включать вопросы оказания первой помощи пострадавшим (п. 18 2464).
Чтобы освободить от первичного и повторного инструктажей, работодатель утверждает приказом перечень профессий и должностей работников ( п. 13 2464).

Допустимо освободить от инструктажей на основании указанном в п 13 Постановления 2464

п.13 Постановления 2464

Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

Иными словами: если сотрудники используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд самой организации или бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства, при этом отсутствуют другие источники опасности, и главное чтобы на этих рабочих местах условия труда по результатам СОУТ были признаны оптимальные и допустимые условия труда.

Внеплановый инструктаж проводят в течение 60 календарных дней, при условии:

а) вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

б) ввод в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых технологических процессов, а также использование нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников;

в) требование должностных лиц федеральной инспекции труда, а также работодателя при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда требованиям охраны труда, содержащимся в нормативных правовых актах;

г) изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющих на безопасность труда.

Обучение по охране труда

Правила обучения по охране труда с 1 сентября 2022 года:

работодатели обязаны планировать обучение по охране труда;
вновь принимаемых работников также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора
периодичность обучения работников рабочих профессий - один раз в три года

По новому Постановлению 2464 работодателю необходимо оформить следующие документы:

положение о порядке обучения;
формы протокола проверки знаний, журналов регистрации инструктажей и стажировки;
программы инструктажей, обучения и стажировки;
приказы о назначении ответственного за инструктажи и создании комиссии по проверке знаний;
перечень СИЗ, применение которых требует практики;
перечни должностей и профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа, и которым проводят стажировку.

Также необходимо составить перечни по обучению с указанием количества работников по каждому перечню:

перечень работников, которым нужно обучение (по каждой программе обучения) и которые освобождены от него;
перечень работников, подлежащих инструктажам и освобожденных от него;
перечень работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте и которые освобождены от нее.

Организовывая обучение внутри организации, работодатель должен назначить не менее двух лиц, проводящих обучение по охране труда.

п.96 Постановления 2464

96. Работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен иметь:

а) материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;

б) учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда;

в) не менее 2 лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;

г) комиссию по проверке знания требований охраны труда, сформированную в соответствии с положениями раздела VII настоящих Правил.

Комиссия по охране труда проходит обучение в учебном центре по следующим направлениям:

п 33 Постановления, подпункт
е) Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в учебном центре проходит председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;
п 53 Постановления, подпункты
е) члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б" пункта 46 настоящих Правил, а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда;
ж) члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций - по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 46 настоящих Правил.
п. 40 Постановления
... Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, лица, проводящие обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда проходят обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Состав комиссии – не менее трех человек: председатель, заместитель председателя при необходимости и члены комиссии (п. 72 Постановления №2464).

Постановление 2464 п. 76
У работодателя могут быть сформированы "отдельные" специализированные комиссии по проверке знания требований охраны труда у работников, прошедших обучение по программам по оказанию первой помощи пострадавшим и (или) использованию (применению) средств индивидуальной защиты в случае организации самостоятельного (без объединения с обучением требованиям охраны труда) обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим и по использованию (применению) средств индивидуальной защиты. Работники, входящие в состав указанных "отдельных" специализированных комиссий проходят обучение по соответствующим специализации комиссии программам, предусмотренным 34 и 38 настоящих Правил.

Обучение использованию (применению) средств индивидуальной защиты СИЗ

Требуется обучение применению СИЗ.

Обучения оказанию первой помощи

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже чем 1 раз в три года.

Программа обучения оказанию первой помощи пострадавшим разрабатывают с учетом примерных тем согласно приложению № 2 к Постановлению №2464.