Порядок проведения в 2022 году


Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" вступившее  в силу с 01.09.2022 года утверждает новые правила обучения по охране труда  и проверки знаний требований охраны труда.

В соответствии с п. 61 Внеплановое обучение работников требованиям охраны труда должно быть организовано в следующих случаях:

  1.  вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
    письмо Минтруда РФ от 11.11.2016 №15-2/ООГ-3990
    Проводится проверка знаний только новых законодательных и нормативных правовых актов, либо изменений и дополнений в действующих законодательных и иных нормативных правовых акты. Проверка знаний проводится только у работников, чья трудовая функция непосредственно связана с требованиями, указанными в соответствующих нормативных правовых актах. Текст письма № 15-2/ООГ-3990 от 11.11.2016
  2.  ввод в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых технологических процессов, а также использование нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников
    Комментарий
    Проводится проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями:
    - при вводе в эксплуатацию нового оборудования согласно эксплуатационной документации на новое оборудование;
    - при изменениях технологических процессов - в объеме соответствующих изменений технологии производства
  3.  изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющих на безопасность труда
    Комментарий
    Проводится проверка знаний требований охраны труда в объеме дополнительных знаний по охране труда, необходимых для выполнения новых обязанностей

На основании перечисленных подпунктов специалист по ОТ создаёт приказ директора предприятия.

В приказе указывается причина проведения проверки знаний, состав комиссии, привлекаемые работники и срок в который им следует пройти проверку знаний. Образец приказа о внеплановой проверке знаний


После утверждения приказа он доводится под роспись до состава комиссии и руководителей подразделений, подчиненные работники которых подлежат проверке знаний.

Комиссия может проводить внеплановую проверку знаний своих работников только после прохождения обучения и проверки знаний в учебном центре в объеме знаний новых требований по охране труда по программе 16 часов.

Если работник должен обучиться по нескольким программам, общая продолжительность обучения суммируется. При обучении по трем программам общая продолжительность может быть снижена, но не менее чем до 40 часов.

Программы обучения требованиям охраны труда должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции работников и содержать темы, соответствующие условиям труда работников

Для обучения состав комиссии и/или иных сотрудников в Образовательном центре, то подготавливается заявка на обучение и проверку знаний новых правил охраны труда.

Скачать образец: Заявка на внеплановую проверку знаний

Мнение Минтруда из письма №15-2/10/В-167 от 14.01.2021
"С учетом изложенного работодатель вправе организовать проведение внеплановой (внеочередной) проверки знания новых правил по охране труда в своей комиссии, созданной в соответствии с Порядком.

При этом, по мнению Минтруда России, члены комиссии работодателя в связи с выходом новых правил по охране труда должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда."


Составом комиссии проводится проверка знаний, результаты которой оформляются протоколом внеплановой проверки знаний (внеочередной) требований охраны труда и записью в удостоверении.

В случае если нормативными правовыми актами не установлена необходимость выдачи удостоверений о проверке знания работником требований охраны труда, по решению работодателя дополнительно к протоколу проверки знания требований охраны труда работников допускается выдавать удостоверение о проверке знания требований охраны труда работнику, успешно прошедшему проверку знания требований охраны труда

Работник, показавший в рамках проверки знания требований охраны труда неудовлетворительные знания, не допускается к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей и направляется работодателем в течение 30 календарных дней со дня проведения проверки знания требований охраны труда повторно на проверку знания требований охраны труда.

Сотрудники, которые в установленном порядке не прошли обучение и проверку знаний по охране труда, отстраняются от работы в соответствии со статьей 76 ТК РФ до момента, пока они не пройдут проверку знаний по охране труда.


В соответствии с пунктом 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464  следующим этапом является внеплановый инструктаж по охране труда.

Внеплановый инструктаж проводится для работников организации в случаях, обусловленных:

а) изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда;

б) изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда;

в) изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации;

г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;

д) требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;

е) произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве;

ж) перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;

з) решением работодателя.

  1. Для проведения внепланового инструктажа необходимо подготовить и утвердить приказом работодателя программу инструктажа, в которой должны быть отражены требования нового Х раздела ТК РФ, а также требования подзаконных актов Минтруда.
  2. По окончании инструктажа проводится устная проверка знаний.
  3. Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ.


Проведение внепланового инструктажа регистрируется в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с подписью проводившего инструктаж и инструктируемого. В журнале регистрации инструктажа на рабочем месте обязательно указываем причину проведения внепланового инструктажа.


Вопреки нормам указанным в Российском законодательстве и при отсутствии практики плановой ратификации законов для гражданского общества России, Минтруд своим письмом от 1 февраля 2022 г. № 15-2/ООГ-163 сообщает что обучение и проверка знаний осуществляются в период со дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта до вступления его в силу.


В соответствии с п. 50 Постановления Правительства 2464, должна быть организована работа  по актуализации программ обучения требованиям охраны труда в следующих случаях:

а) вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

б) ввод в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых технологических процессов, а также использование нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников;

в) требование должностных лиц федеральной инспекции труда, а также работодателя при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда требованиям охраны труда, содержащимся в нормативных правовых актах;

г) изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющих на безопасность труда.


Внеплановая (внеочередная) проверка знаний в 2022 году потребовалась в связи с изменением 10 раздела ТК РФ, введением в действие новых нормативных актов в области охраны труда с целью усиления значимости процедуры оценки рисков и СУОТ, а также вступлением в законную силу Постановления Правительства 2464.