Тема № 2. Требования к работникам при работе на высоте

К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста 18 лет.

Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, которая соответствует  характеру выполняемых ими работ: сварщики, электромонтажники, электрики, каменщики, плотники, плиточники и т.д. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании или полученной квалификации.

Все работники допускаются к работе на высоте - как  с оформлением наряда-допуска так и без необходимости его оформления, в том числе и при  работах с применением средств подмащивания - только после проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

По окончании обучения и сдачи экзамена работникам выдаются соответствующие удостоверения о допуске к работам на высоте.

Работодатель или уполномоченное им лицо обязан организовать до начала проведения работ на высоте обучение  безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте  работников:

  • допускаемых к работам на высоте впервые;
  • переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
  • имеющих перерыв в работе на высоте более 1-го года.

Обучение всех работников, выполняющих  работы на высоте,  должно проводиться только в специализированных учебных центрах, имеющих лицензию. Обучение проводится по разработанным этими организациями программам. Самостоятельно проводить обучение своих  работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель не вправе.

Работники, выполняющие работы на высоте, должны знать и уметь применять безопасные методам и приемам выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками.

После обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте у работников проводится проверка знаний и приобретенных навыков. Проверка знаний проводится в форме экзамена  экзаменационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

По окончании обучения и сдачи экзамена работники получают соответствующие удостоверения о допуске к работам на высоте.

Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие две группы по безопасности работ на высоте (далее - группы):

  • 1 группа - работники, допускаемые к работам на высоте в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (работники 1-ой  группы).
  • 2 группа - бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов (работники 2 группы).

Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, которые могут выполняться без  оформления наряда-допуска, могут не иметь группы по безопасности работ на высоте. При   этом им выдается удостоверение другой формы.

3 группа по безопасности работ на высоте должна быть  у работников, назначаемых работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, ответственных  за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; проводящих обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (СИЗ); выдающих  наряды-допуски; ответственных руководителей  работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска; должностных лица предприятия,утверждающих планы производства работ (ППР) на высоте и\или технологические карты (ТК) на производство работ на высоте;члены экзаменационных комиссий, созданных работодателем на своем предприятии. Сюда же относятся специалисты, проводящие обучение работам на высоте (преподаватели)  и члены экзаменационных комиссий обучающих организаций.

Работники  3-ей  группы по безопасности работ на высоте  также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ  на высоте, но только при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу!

Обучение работников, которые должны иметь 1-ую или  2-ую  группу  по безопасности работ на высоте, т.е. иметь право выполнять работы, на которые нужен наряд-допуск, проводится периодически. Периодическое обучение работников 1-ой и и 2-ой  групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года (работников 3-ей группы  - не реже 1 раза в 5 лет).

Необходимость периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также и на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается  работодателем.

Выдаваемое работнику  удостоверение о допуске к работам на высоте является документом, удостоверяющим право работника на указанную в нем самостоятельную работу. Во время выполнения  работником работ на высоте   удостоверение должно постоянно находиться у него и предъявляться по требованию должностных лиц.

Рекомендуемые образцы удостоверений установлены Правилами по охране труда  при работе на высоте 782н от 16 ноября 2020 года.

На оборотной  стороне  удостоверения о допуске к работам на высоте работников  1-ой, 2-ой и 3-ей группы указывается, что  работник  прошел практическое обучение и его продолжительность:

При наличии у  работников   удостоверений  1-ой и 2-ой  групп  они могут выполнять без дополнительных удостоверений  и все другие работы на высоте, на которые наряд-допуск может не оформляться.

Если работники обучались еще и работам на высоте с применением систем канатного доступа (выполнение  работ в безопорном  пространстве), дополнительно  им выдается  Личная книжка учета работ на высоте.

Личная книжка учета работ на высоте удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта.

Работники, непосредственно выполняющие работы на высоте, при успешном  окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения проходят стажировку для  закрепления полученных теоретических знаний, освоения и выработки  непосредственно на рабочем месте практических навыков, безопасных   методов и приемов выполнения работ. Проходят стажировку  все работники, непосредственно выполняющие работы на высоте, в том числе и работники 1-ой и 2-ой групп, и работники, выполняющие работы с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.

Прохождение стажировки обеспечивает работодатель. Продолжительность стажировки составляет не менее 2-х (двух)  рабочих дней (смен).

Стажировкой работников  1-ой и 2-ой групп руководит  бригадир, мастер, инструктор, квалифицированный рабочий, имеющие практический опыт работы на высоте при наличии у него 2-ой группы не менее 1-го  года.

К  одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более 2-х  работников одновременно.

Периодическая проверка знаний у всех работников, непосредственно выполняющих работы на высоте, проводится без обучения не реже 1-го раза в год. Для проверки знаний работодатель может создать на предприятии аттестационную комиссию по проверке знаний своих работников. Если на предприятии такой комиссии нет, работники должны проходить проверки знаний  в обучающих организациях.

Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом.

Все  работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны:

  • знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте;
  • знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;
  • знать производственные инструкции;
  • знать условия труда на рабочем месте;
  • знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанности и действия при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемы и маршруты эвакуации в аварийной ситуации;
  • знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте;
  • знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);
  • знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте.

Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.

Работники 1-ой  группы по безопасности работ на высоте  дополнительно к вышеприведенным знаниям и умениям, еще  также должны:

  • знать методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
  • знать и уметь применять основы техники эвакуации и спасения;
  • обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.