Тема № 2. Требования к работникам при работе на высоте
К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста 18 лет.
Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, которая соответствует характеру выполняемых ими работ: сварщики, электромонтажники, электрики, каменщики, плотники, плиточники и т.д. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании или полученной квалификации.
По окончании обучения и сдачи экзамена работникам выдаются соответствующие удостоверения о допуске к работам на высоте.
Работодатель или уполномоченное им лицо обязан организовать до начала проведения работ на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:
- допускаемых к работам на высоте впервые;
- переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
- имеющих перерыв в работе на высоте более 1-го года.
Обучение всех работников, выполняющих работы на высоте, должно проводиться только в специализированных учебных центрах, имеющих лицензию. Обучение проводится по разработанным этими организациями программам. Самостоятельно проводить обучение своих работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель не вправе.
Работники, выполняющие работы на высоте, должны знать и уметь применять безопасные методам и приемам выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками.
После обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте у работников проводится проверка знаний и приобретенных навыков. Проверка знаний проводится в форме экзамена экзаменационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
По окончании обучения и сдачи экзамена работники получают соответствующие удостоверения о допуске к работам на высоте.
Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие две группы по безопасности работ на высоте (далее - группы):
- 1 группа - работники, допускаемые к работам на высоте в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (работники 1-ой группы).
- 2 группа - бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов (работники 2 группы).
Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, которые могут выполняться без оформления наряда-допуска, могут не иметь группы по безопасности работ на высоте. При этом им выдается удостоверение другой формы.
3 группа по безопасности работ на высоте должна быть у работников, назначаемых работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, ответственных за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; проводящих обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (СИЗ); выдающих наряды-допуски; ответственных руководителей работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска; должностных лица предприятия,утверждающих планы производства работ (ППР) на высоте и\или технологические карты (ТК) на производство работ на высоте;члены экзаменационных комиссий, созданных работодателем на своем предприятии. Сюда же относятся специалисты, проводящие обучение работам на высоте (преподаватели) и члены экзаменационных комиссий обучающих организаций.
Работники 3-ей группы по безопасности работ на высоте также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ на высоте, но только при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу!
Обучение работников, которые должны иметь 1-ую или 2-ую группу по безопасности работ на высоте, т.е. иметь право выполнять работы, на которые нужен наряд-допуск, проводится периодически. Периодическое обучение работников 1-ой и и 2-ой групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года (работников 3-ей группы - не реже 1 раза в 5 лет).
Необходимость периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также и на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем.
Выдаваемое работнику удостоверение о допуске к работам на высоте является документом, удостоверяющим право работника на указанную в нем самостоятельную работу. Во время выполнения работником работ на высоте удостоверение должно постоянно находиться у него и предъявляться по требованию должностных лиц.
Рекомендуемые образцы удостоверений установлены Правилами по охране труда при работе на высоте 782н от 16 ноября 2020 года.
На оборотной стороне удостоверения о допуске к работам на высоте работников 1-ой, 2-ой и 3-ей группы указывается, что работник прошел практическое обучение и его продолжительность:
При наличии у работников удостоверений 1-ой и 2-ой групп они могут выполнять без дополнительных удостоверений и все другие работы на высоте, на которые наряд-допуск может не оформляться.
Если работники обучались еще и работам на высоте с применением систем канатного доступа (выполнение работ в безопорном пространстве), дополнительно им выдается Личная книжка учета работ на высоте.
Личная книжка учета работ на высоте удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта.
Работники, непосредственно выполняющие работы на высоте, при успешном окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения проходят стажировку для закрепления полученных теоретических знаний, освоения и выработки непосредственно на рабочем месте практических навыков, безопасных методов и приемов выполнения работ. Проходят стажировку все работники, непосредственно выполняющие работы на высоте, в том числе и работники 1-ой и 2-ой групп, и работники, выполняющие работы с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.
Прохождение стажировки обеспечивает работодатель. Продолжительность стажировки составляет не менее 2-х (двух) рабочих дней (смен).
Стажировкой работников 1-ой и 2-ой групп руководит бригадир, мастер, инструктор, квалифицированный рабочий, имеющие практический опыт работы на высоте при наличии у него 2-ой группы не менее 1-го года.
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более 2-х работников одновременно.
Периодическая проверка знаний у всех работников, непосредственно выполняющих работы на высоте, проводится без обучения не реже 1-го раза в год. Для проверки знаний работодатель может создать на предприятии аттестационную комиссию по проверке знаний своих работников. Если на предприятии такой комиссии нет, работники должны проходить проверки знаний в обучающих организациях.
Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом.
Все работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны:
- знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте;
- знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;
- знать производственные инструкции;
- знать условия труда на рабочем месте;
- знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанности и действия при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемы и маршруты эвакуации в аварийной ситуации;
- знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте;
- знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);
- знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте.
Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
Работники 1-ой группы по безопасности работ на высоте дополнительно к вышеприведенным знаниям и умениям, еще также должны:
- знать методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- знать и уметь применять основы техники эвакуации и спасения;
- обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.