Для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах в организации разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда – локальные нормативные акты, регламентирующие основные требования безопасного выполнения работ.
Количество инструкций по охране труда, в каждом конкретном случае устанавливается работодателем в соответствии со спецификой своей деятельности.
В инструкции по охране труда рекомендуется включить следующие разделы:
- Общие требования охраны труда;
- Требования охраны труда перед началом работы;
- Требования охраны труда во время работы (при нормальных обычных обстоятельствах);
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях;
- Требования охраны труда по окончании работы.
В инструкции могут быть и другие разделы, дополнительные к вышеизложенным основным.
В раздел «Общие требования охраны труда» рекомендуется включать:
- условия допуска работника к самостоятельной работе по данной профессии или к данному виду работ или на данном рабочем месте к выполнению соответствующих трудовых обязанностей: возраст, состояние здоровья, необходимость первичного и периодического медицинского освидетельствования; наличие определенной квалификации; необходимость прохождения предварительного специального обучения и/или инструктажа по охране труда;
- краткая характеристика условий труда и их возможного влияния на организм работника: технологического процесса, оборудование, инструмент, приемы работы, основные применяемые материалы (особенно если они по физическому состоянию или химическим свойствам могут представлять опасность) с указанием опасных и вредных производственных факторов, действующих на работников;
- периодичность прохождения обучения и инструктажей по охране труда для работника, выполняющего данные виды работ и/или работающего на данном рабочем месте;
- требования, предъявляемые к безопасной эксплуатации оборудования;
- перечень средств коллективной защиты работников (СКЗ), которые в соответствии с условиями деятельности должны быть установлены в рабочей зоне данного рабочего места;
- конкретные места установки СКЗ (при необходимости);
- перечень средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви, которыми должен обеспечиваться работник (при необходимости — с указанием норм выдачи и срока использования для данной профессии или должности, а также с обозначением стандартов или технических условий на них);
- требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности (в том числе перечень первичных средств пожаротушения, автоматических извещателей системы пожарной сигнализации, которые должны быть (могут быть) установлены в рабочей зоне либо на участке, в цехе и т.п.;
- указание о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка; требования по выполнению режимов труда и отдыха;
- правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении заданий. Обязательность наличия в помещении медицинской аптечки;
- правила поведения работников при остром профессиональном заболевании (отравлении), травмировании, несчастном случае на производстве, включая порядок уведомления должностных лиц работодателя, а также краткая информация о способах оказания первой помощи пострадавшему (если отсутствует специально разработанная инструкция для работников);
- порядок уведомления должностных лиц работодателя (непосредственного руководителя) о выявленных неисправностях оборудования, приборов и инструментов, которые могут привести к авариям и несчастным случаям;
- ответственность работника за нарушение требований инструкции по охране труда (невыполнение требований инструкции должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и индивидуального трудового договора).
В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать:
- порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
- порядок проверки безопасности рабочего места и его готовности к работе (проверка свободности проходов, проездов, доступов к органам управления, исправности, оборудования, приспособлений, инструмента, контрольно-измерительных приборов, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, необходимых для создания безопасных условий труда, местной вентиляции и местного освещения;
- порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, сырье, провода и т. п.); места хранения и складирования, особенно легковоспламеняющихся жидкостей и материалов, ветоши, промасленной тары и т. п.;
- порядок проверки средств пожарной безопасности, в том числе средств сигнализации и тушения пожара;
- порядок приема смены в случае непрерывной работы.
В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется включать:
- требования к использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) при проведении работ;
- порядок пуска и остановки оборудования;
- требования безопасного обращения с исходными (заготовки, сырье и т. п.) и вспомогательными материалами;
- безопасные способы и приемы подъема и перемещения тяжестей (работы, выполняемые вручную, использование тары, транспортных средств, грузоподъемных машин и механизмов и т. п.);
- порядок установки агрегатов, оснастки и органов управления в безопасное положение;
- безопасные приемы установки и съема заготовок и деталей, их замеров;
- способы и приемы безопасного выполнения работ с учетом последовательности проведения технологического процесса, эксплуатации оборудования, приборов;
- порядок и правила пользования ручным и механизированным инструментом, приспособлениями и устройствами, а также переносным освещением и т. п.;
- порядок взаимодействия при выполнении работ в составе бригады;
- обязанности работника следить за исправностью инструмента, защитных и предохранительных приспособлений, показаниями контрольных или сигнализирующих устройств и приборов и т. п.;
- основные виды отклонений от нормы в технологическом режиме и порядок приведения работы оборудования, приборов и так далее до требуемых значений (снижение или увеличение напряжения, уменьшение или увеличение давления и температуры, изменение скорости или числа оборотов и т. п.); действия, направленные на предотвращение аварийных и травмоопасных ситуаций при возникновении тех или иных неисправностей, повреждений, поломок;
- указания о безопасном содержании рабочего места, недопустимости накопления отходов в рабочей зоне и т. п.;
- меры безопасности работников при обнаружении неисправностей оборудования, инструмента и т. п. (указать конкретные действия работника);
- требование соблюдения правил личной гигиены при выполнении работы;
- особые меры безопасности при эксплуатации систем, работающих под давлением, при проведении работ с применением вредных, пожароопасных и взрывоопасных веществ;
- порядок проведения работ повышенной опасности;
- особые требования при выполнении работ на высоте и меры защиты от падающих с высоты предметов; меры безопасности при производстве работ в полевых условиях, вблизи линий электропередач, водоемов, в колодцах, емкостях, при передвижении человека через водные преграды, железнодорожные переезды, по пересеченной местности, а также в сложных метеорологических условиях, если все это требуется по условиям работы;
- правила пожарной безопасности при проведении работы;
- другие необходимые действия для обеспечения безопасности работника.
В раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется включать:
- действия в возможных аварийных ситуациях (загорание при работе, активизация токсичных и взрывоопасных газов, разлив горючих или агрессивных жидкостей, появление напряжения на корпусе оборудования и т. д.);
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастном случае, травме, неотложном состоянии;
- порядок эвакуации работников из опасных зон;
- порядок аварийного отключения оборудования;
- порядок уведомления руководителей при возникновении аварийной ситуации.
В раздел «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется включать:
- порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин и механизмов, аппаратуры, приборов, а при непрерывном процессе — порядок передачи их следующей смене;
- порядок складирования готовой продукции;
- порядок уборки отходов производства;
- требования по наведению порядка на рабочем месте, уборке инструментов, инвентаря, приспособлений и сдаче их на место хранения или следующей смене.
- требования по обеспечению пожарной безопасности (отключение электрооборудования, нагревателей, освещения и других источников, могущих вызвать загорание);
- порядок сдачи рабочего места;
- требования соблюдения производственной санитарии, особенно по окончании работ с вредными веществами;
- правила очистки, специальной обработки (при необходимости) спецодежды, спецобуви, защитных средств и сдачи их на хранение.
Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров, расстояния и т.п.).
В связи с вступлением в силу с 01.03.2022-го года Приказа Минтруда России от 29.10.2021-го года № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» инструкции (правила) по охране труда должны разрабатываться в соответствии с новыми требованиями.
В этом Приказе законодатель предусмотрел разработку не только инструкций, но и правил (стандартов) по охране труда.
Правила и инструкции по охране труда разрабатываются работодателем в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.
Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности.
Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом).
Правила по охране труда разрабатываются работодателем как стандарт организации либо иной локальный нормативный акт, применяемый в системе нормативного регулирования работодателя.
Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Правила (стандарты) и инструкции по охране труда согласно Приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 772н должны не пересматриваться периодически (1 раз в 5 лет), а постоянно поддерживаться в актуальном состоянии и соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям.
Но следует отметить, что до 01 января 2023-го года Приказ Минтруда России от 29.10.2021-го года № 772н не применяется - на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.03.2022-го года № 140н (приказ вступил в силу 29.03.2022-го года).
Правообладатель: ЧОУ ДПО ОЦОТ